第389章 景盛帝:子玠,说说读后感 (1/2)

「首先在制度层面,应废除「自陈」形式,以「述职」制度取代「自陈」。」

「要求各部官员详细陈述任期内完成的具体政务、解决的实际问题及取得的实效,而非自我评价操守。考核者据此核查,判断真伪。」

「其次推行「考成法」,创建事权督查制度。内阁将朝廷要务登记在册,明确负责人、完成时限与质量标准,通过「内阁、六科、部院」三级督查链,逐月、逐季核查进度。

「再次规范「拾遗」制度,对科道官的「拾遗」权加以约束,要求所提弹劾必须提供具体事实,严禁模糊指控,且诬告者需承担对等责任。」

「最后创建「申诉覆核」机制,允许被不当处置的官员在规定期限内提出申诉,由第三方覆核,防止冤假错案。」

「另外,创建更务实的考核标准。细化「八法」条目,对「贪、酷、浮躁」等标准制定更明确的界定,为定性判断提供依据,减少自由裁量空间。」

「增加「政绩」占比,将「完成考成法规定的任务」作为内核考核指针,强化实干导向。」

「以及区分「能力不足」与「操守有亏」,对两者采取不同的处理方式,使考核更加精准……」

景盛帝思量着贾璟所言,良久察觉了其中妙处,点了点头赞叹道:

「子玠这是变看人为看事,把考核标准固化为具体『事功』,不以上官评价为评判依据,而是以具体做了多少事为衡量标准。」

「且把原本六年一次的考核变为持续性考核,如此崇尚务实,确实减少了党争内斗,不得不说,此法确有独到之处!」

果然,子玠也是心有良策的革新之才。

以前还没怎么察觉到,近些日子倒是经常从他的奏疏中发现一二论证前朝治政得失,变法革新之言。

想来也是这些日子读书不倦,加之朕每日批覆奏疏教诲,耳濡目染之下,有所进益了!

景盛帝心中甚为宽慰,觉得贾璟革新京察之法颇妙!

要知道,以往京察时,京官因为担心被「八法」处置,会发生相互之间写揭帖、弹劾、泼脏水、抹黑、诽谤等等层出不穷的攻讦行为。

而掌有评价权的上官考语则是多数根据党派立场和利益关系来填写。

如此主观的判断标准岂能不成为各党派清除异己、争权夺利的政治工具。

而贾璟提出的革新,其实内核是张居正的考成法,另外加了一点后世制度的思路,变「主观考人」为「客观考事」。

原来的京察,考核的是官员「这个人怎么样」,操守如何、才具如何、年力如何等等,全是主观判断。

革新后的京察,考核的是官员「做了什么实事」,完成了多少考成任务、解决了哪些积案、取得了什么成效,所辖仓廪是否充实等实务。

且一个官员是好是坏,不再只由上官一个人说了算,一切以实事为凭,一切以实效为准。

评价制度要求提供具体事实,考成法要求登记具体事务,考核结果要做到有据可查、有帐可对。

如此一来,既不脱离当下时代背景,又能避免党争内耗,提高朝廷的治理性能。

听着景盛帝的赞叹,贾璟道:

「臣也是从陛下批覆教诲中日日揣摩,才想到此法。」

「说来,这也全是陛下思想中总结提炼出来的策略,若说有独到之处,也是陛下的功劳!」

景盛帝闻言难得笑了笑,道:

「哦?那你倒是说说,你日日揣摩朕的奏疏批覆,都有什么感悟?」

这倒是有几分像武帝和冠军侯旧事了,难道朕的应梦贤臣还是朕一手调教出来的门生弟子?

一旁的张廷玉见状目光闪了闪,脸色复杂,他原本正摩拳擦掌想着让谁来背京察的这口大锅呢!

以贾璟的革新之法,他十分确定这种让「各级官员被严密的文书流程追着跑,仕途命运与『赋役完欠』高强度挂钩」的京察之法虽是良法,但也绝对是个得罪人的苦活、脏活!

此法怕是会使官员人人自危,反对者不断,甚至将之污为「严刑峻法」。

也就是说,不管谁去运行此项政令,怕是都少不了被弹劾、挨骂名。

如此,自己多少也算有个伴了!

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